“黑臭河”扭轉為“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”
據了解,2023年底,東莞環(huán)委辦在全市范圍內開(kāi)展污染防治攻堅戰典型案例征集,選樹(shù)了一批先進(jìn)典型和優(yōu)秀案例,探索構建一批可復制推廣的模式經(jīng)驗,更好地發(fā)揮典型示范和價(jià)值引領(lǐng)作用。本次共報送52個(gè)建設項目,評選出10個(gè)“十佳”案例、10個(gè)優(yōu)秀案例。
“20世紀90年代開(kāi)始,隨著(zhù)工業(yè)發(fā)展、居民集聚,大量污水排入,每天約5000立方米污水進(jìn)入黃沙河同沙段,成為東莞上榜‘全國城市黑臭水體整治監管平臺’的10條黑臭水體之一?!秉S順東介紹,河道散發(fā)惡臭,河水黏稠如墨汁,昔日水清魚(yú)歡、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的生態(tài)環(huán)境不復存在,周邊居民也“退避三舍”。
黃沙河同沙段整治前。受訪(fǎng)者供圖
2015年10月開(kāi)始,黃沙河東城段河道整治工程正式啟動(dòng)。工程總投資約4.5億元,主要建設內容包括堤防工程、清淤及淤泥處置工程、截污工程、生態(tài)景觀(guān)工程,海綿城市建設工程等。為消除河道黑臭,該工程將兩岸污水100%截流,污水引流進(jìn)市政污水管網(wǎng)中。此外,清理河道過(guò)多的淤泥,提高泄洪能力,使堤防防洪標準達到100年一遇。通過(guò)系統化整治,黃沙河同沙段整治取得階段性成效,河涌水質(zhì)已于2018年12月達到消除黑臭標準,水質(zhì)持續穩定達到消除黑臭標準。
如今,沿兩岸還有休閑步道、凈水花園、親水棧道、健身小場(chǎng)地、風(fēng)馳電掣跑道、活力酷跑園、集裝箱服務(wù)建筑、休閑花園、雨水游戲園、紫藤藝廊、雨水藝術(shù)花園、創(chuàng )智玻璃橋、創(chuàng )彩籃球場(chǎng)、社區生態(tài)創(chuàng )客園等景觀(guān)節點(diǎn),成為周邊市民休閑娛樂(lè )去處。結合水質(zhì)提升,東莞透水混凝土廠(chǎng)家講述黃沙河東莞段成功打造全市首個(gè)海綿城市景觀(guān),現已成為市民的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”,成為東莞“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合發(fā)展的典型。
路面、河岸可“呼吸”,滲水又透氣
同時(shí),黃沙河東城段海綿城市試點(diǎn)項目以“防洪標準提升、生態(tài)河岸景觀(guān)、城市排澇控制、水質(zhì)改善”目標為導向,積極推進(jìn)海綿城市建設,構建“滲、滯、蓄、凈、用、排”于一體的雨水排澇系統。在設計定位上立足于貫徹生態(tài)優(yōu)先、就近便利、點(diǎn)線(xiàn)結合、局部拓展的四個(gè)原則、展現美麗鄉村、傳統文化、休閑運動(dòng)、環(huán)境科普、景觀(guān)橋這五個(gè)元素,將黃沙河沿岸建設成為集生態(tài)、休閑、文化功能于一體的城市近郊濱水生態(tài)廊道。
黃沙河同沙段整治后。受訪(fǎng)者供圖
據東莞透水混凝土廠(chǎng)家介紹,黃沙河東城段河岸改造還充分遵循海綿城市的設計理念,充分發(fā)揮構筑、場(chǎng)地、道路、綠地、水域等生態(tài)系統對水的吸納、蓄滲、緩釋?zhuān)瑢?shí)現城市人工環(huán)境適應自然變化的“彈性”,結合景觀(guān)手法,展示海綿城市水環(huán)境改造技術(shù)。
“岸邊的路面鋪設了可透水的混凝土磚,下面還有透水基層、透氣底基層,下雨天走在路上也不積水,還可以讓水凈化?!秉S順東介紹,河堤則采用了“方形中孔磚”,可穩固河堤,同時(shí)讓河堤也“透氣”,便于水生植物蔓爬在河岸。
另外,綠化帶內設置多孔雨水收集管,收集管四周采用碎石包圍,碎石面鋪設透水土工布,透水土工布上回填綠化種植土,種植土具有一定的滲透性。黃順東介紹,同時(shí),在道路立道牙每隔20米設置寬50厘米缺口,缺口處回填碎石,確保路面水流入綠化帶內,多余的雨水由綠化土滲透至雨水收集管,以達到排水目的。雨水花園系統則通過(guò)收集路面及周?chē)孛娴挠晁?jīng)斜坡滯留帶流入生態(tài)草溝,經(jīng)凈化后流入蓄水池用于景觀(guān)灌溉,起到調蓄雨水、水循環(huán)利用等作用。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,加力提效實(shí)施積極的財政政策,強化財政管理監督,把加強宏觀(guān)調控、著(zhù)力擴大內需、培育發(fā)展新動(dòng)能、防范化解風(fēng)險等結合起來(lái),有力促進(jìn)我國經(jīng)濟運行向好和高質(zhì)量發(fā)展。
一是支持經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展。年初及早明確延續和優(yōu)化部分稅費政策,下半年根據經(jīng)濟形勢變化,再延續、優(yōu)化、完善一批到期稅費政策,進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體稅費負擔,精準支持制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全年全國新增減稅降費及退稅緩費超過(guò)2.2萬(wàn)億元。推動(dòng)各級政府性融資擔保機構加大對小微企業(yè)等融資增信支持,全年國家融資擔?;鹦略鲈贀:献鳂I(yè)務(wù)規模1.31萬(wàn)億元、同比增長(cháng)8.67%。開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn),持續做好專(zhuān)精特新中小企業(yè)財政獎補工作,積極發(fā)揮政府投資基金引導帶動(dòng)作用,企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)能不斷增強。
二是著(zhù)力擴大國內有效需求。延續和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅減免政策,支持充換電基礎設施建設運營(yíng),全年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增長(cháng)37.9%。出臺支持國家電影事業(yè)發(fā)展等稅費優(yōu)惠政策,推動(dòng)提振服務(wù)業(yè)消費。著(zhù)力構建重點(diǎn)城市流通網(wǎng)絡(luò ),建設農村商貿流通體系,新增支持10個(gè)城市實(shí)施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,不斷暢通物流網(wǎng)絡(luò )。新增支持15個(gè)城市開(kāi)展海綿城市建設示范,提高城市排水防澇能力,增強城市韌性。加快地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用,全年各地共發(fā)行用于項目建設的新增專(zhuān)項債券3.7萬(wàn)億元,累計支持項目超過(guò)3.5萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)擴大有效投資。
三是加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。加大基礎研究投入,全力保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%,并作為制度性安排長(cháng)期實(shí)施,引導制造業(yè)等企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮制造業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)項資金作用,著(zhù)力支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策,進(jìn)一步降低相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)稅負水平。
四是不斷加強民生兜底保障。延續降低失業(yè)保險、工傷保險費率,繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還,優(yōu)化調整一次性吸納就業(yè)補貼政策等,推動(dòng)就業(yè)形勢總體改善,全年城鎮調查失業(yè)率平均值比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,延續實(shí)施國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策,大幅提高本專(zhuān)科生、研究生國家助學(xué)貸款額度上限。提高基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費、城鄉居民基本醫保人均財政補助標準,穩步實(shí)施企業(yè)職工基本養老保險全國統籌,及時(shí)下達困難群眾救助補助資金1566.83億元,社會(huì )保障進(jìn)一步兜牢兜實(shí)。增發(fā)1萬(wàn)億元國債,專(zhuān)門(mén)用于災后恢復重建和提升防災減災救災能力。
五是全面推進(jìn)鄉村振興。強化糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供,新建和改造提升高標準農田,向實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性補貼100億元,完善玉米和大豆生產(chǎn)者補貼政策,擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實(shí)施范圍等。中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金進(jìn)一步增加,優(yōu)先用于聯(lián)農帶農富農產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施新一輪發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟政策,開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用示范,深入推進(jìn)農村綜合改革。
六是持續加強生態(tài)文明建設。堅持協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,落實(shí)完善北方地區冬季清潔取暖補助政策,將12個(gè)城市納入農村黑臭水體治理試點(diǎn)范圍,加大流域橫向生態(tài)補償機制建設力度,加強生態(tài)系統治理和保護,支持開(kāi)展7個(gè)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,提升林草、礦山、海洋等重要生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性,加快發(fā)展方式綠色低碳轉型。